Legge 104 e congedi straordinari retribuiti: pochi sanno che possono averli per 2 anni anche questi lontani parenti

Un diritto che cambia la vita: i congedi straordinari della Legge 104/1992 possono fare la differenza per chi si prende cura di una persona con disabilità grave. Ma quali sono le condizioni per accedervi? E quali esempi concreti ci aiutano a capire meglio?

Assistere un familiare in difficoltà non è mai un compito facile, e la Legge 104/1992 offre un sostegno concreto attraverso i congedi straordinari retribuiti. Tuttavia, le regole e i criteri per accedervi sono ben definiti e spesso sollevano dubbi. Approfondiamo insieme.

I congedi straordinari retribuiti previsti dalla Legge 104/1992 rappresentano una risorsa fondamentale per chi si trova ad affrontare situazioni delicate. La possibilità di prendersi del tempo dal lavoro per garantire assistenza a un familiare con disabilità grave non è solo un diritto, ma anche una responsabilità che richiede di rispettare determinate condizioni. Scopriamo come funziona questo strumento, partendo dai parenti di secondo grado e analizzando casi pratici che possono chiarire dubbi comuni.

Chi ha diritto ai congedi straordinari?

La Legge 104/1992 stabilisce che il diritto ai congedi straordinari spetta in primo luogo ai parenti di primo grado: coniuge, genitori e figli della persona con disabilità grave certificata dall’ASL e integrata da un medico dell’INPS. Tuttavia, in alcune circostanze, anche i parenti di secondo grado, come fratelli, sorelle e nipoti diretti, possono accedere a questa opportunità. Questo accade solo se:

i familiari di primo grado non sono più in vita.

I genitori della persona con disabilità hanno superato i 65 anni.

I familiari di primo grado sono affetti da patologie che impediscono loro di prestare assistenza.

Un caso pratico emblematico riguarda una donna di 40 anni che, dopo la scomparsa dei genitori, ha richiesto il congedo per assistere il fratello maggiore con disabilità grave. Nonostante le iniziali difficoltà burocratiche, l’INPS ha riconosciuto il suo diritto, garantendole fino a due anni di congedo straordinario.

Quando riguarda i parenti di terzo grado?

I parenti di terzo grado sono:

zii e zie (fratelli e sorelle dei genitori della persona disabile).
Nipoti di secondo grado (figli dei fratelli e delle sorelle della persona disabile).
Pronipoti (figli dei nipoti diretti).
Bisnonni (nonni dei genitori della persona disabile).

La possibilità per un parente di terzo grado. di accedere ai congedi straordinari retribuiti previsti dalla Legge 104/1992 è prevista, ma solo in situazioni specifiche. Questo avviene quando si verificano le seguenti condizioni:

Assenza o impossibilità dei parenti di primo e secondo grado

La normativa stabilisce un ordine di priorità nella concessione del diritto ai congedi straordinari. Solo se i familiari di primo grado (genitori, coniuge o figli) e di secondo grado (fratelli, sorelle, nonni, nipoti diretti) sono deceduti, non conviventi, o impossibilitati a prestare assistenza (per età avanzata, patologie gravi, o altri impedimenti), si passa ai parenti di terzo grado.

Ad esempio, un nipote (figlio di un fratello/sorella del disabile) può richiedere il congedo se:

i genitori del disabile sono deceduti, ultra 65enni o gravemente malati.

I fratelli o sorelle (parenti di secondo grado) non possono occuparsi della persona con disabilità per motivi validi.

La certificazione di disabilità grave è essenziale come la convivenza

La persona con disabilità deve essere certificata in stato di gravità secondo l’articolo 3, comma 3, della Legge 104/1992. Senza tale certificazione, il diritto al congedo non può essere riconosciuto.

Per i parenti di secondo grado, il parente richiedente deve dimostrare di essere convivente con il familiare disabile, o instaurare la convivenza successivamente.

Per il parente di terzo grado, se il richiedente non è convivente al momento della richiesta:

deve trasferire la propria residenza presso l’abitazione del familiare disabile, formalizzando la convivenza nel registro anagrafico del Comune.

La convivenza quindi,  per i parenti di secondo e terzo grado, deve essere dimostrata prima dell’effettivo godimento del congedo. Infatti, è necessario fornire all’INPS copia del certificato di residenza o un’autocertificazione.

Durata e modalità del congedo straordinario

Un congedo straordinario retribuito previsto dalla Legge 104/1992 ha una durata massima complessiva di due anni (730 giorni) nell’arco della vita lavorativa del richiedente. Questo periodo è riferito all’intero nucleo familiare e non è cumulabile per ciascun richiedente.

Ciò significa che, se più familiari si alternano nell’assistenza alla persona con disabilità grave, devono dividere i due anni di congedo complessivo.

Durata settimanale del congedo

Non esiste un limite settimanale specifico per l’utilizzo del congedo straordinario. Infatti:

Il congedo può essere richiesto continuativamente (ad esempio, per mesi o anni interi, fino al raggiungimento dei due anni).

Oppure può essere fruito in modalità frazionata, anche per singoli giorni lavorativi non consecutivi.

Flessibilità nella fruizione

La legge consente di adattare il congedo alle necessità familiari e lavorative. Ad esempio:

si può prendere un congedo per un periodo lungo, come diversi mesi consecutivi.

Oppure si possono richiedere giorni singoli, alternando giornate lavorative e giornate di congedo.

Considerazioni pratiche

Retribuzione: durante il periodo di congedo, il lavoratore riceve un’indennità pari all’ultima retribuzione e matura contributi figurativi validi per la pensione.

Esclusività del diritto: non è possibile svolgere attività lavorativa durante i giorni di congedo.

Compatibilità: il congedo non è compatibile con altre forme di assistenza continuativa, come nel caso di ricovero a tempo pieno del disabile (salvo eccezioni per ricoveri temporanei per cure specifiche).